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正視共同育兒假入法積極意義
天津長安網 http://www.lroga.tw  2018/03/30
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  3月28日,《江蘇省婦女權益保障條例》經江蘇省十三屆人大常委會二次會議表決通過,將于今年6月1日起正式實施。從立法征求意見起就備受關注的共同育兒假在全國范圍內首次正式入法。不過,江蘇省人大常委會法工委行政法處工作人員介紹,共同育兒假仍為倡導性條款,放不放、放幾天,最終還要看用人單位(3月29日《揚子晚報》)。

  江蘇省通過地方立法的形式規定“不少于5天共同育兒假”,在全國首開先河。有網友認為,批準共同育兒假的決定權在用人單位,法規不具有強制性,這樣的規定有等于無,意義不大。也有網友認為,與其倡導共同育兒假,還不如切實推動護理假真正落到實處。在筆者看來,這些觀點未免有失偏頗,在現有條件下,“不少于5天共同育兒假”入法的積極意義不容小覷。

  伴隨著社會的發展進步,男女平等在我國社會方方面面均得以體現,女性半邊天的地位不斷強化和鞏固。不過,受中國傳統文化的影響,還有不少男性固守大男子主義,認為生兒育女是女性天經地義的事,把育兒責任全部撂給妻子。對家庭責任認識的偏差,需要通過法律法規來予以規范指引。共同育兒假入法的初衷,就是為了倡導丈夫與妻子共同承擔育兒等家務勞動,讓丈夫切實擔負起家庭責任。

  共同育兒假入法,在法律層面給大男子主義者一記忠告的同時,也給用人單位提了一個醒。任何一個單位的發展,人往往是決定性因素,而凝聚力決定著戰斗力,單位福利待遇無疑是每一個單位職工關注的重點,福利待遇好大家自然會“一呼百應”。給職工幾天共同育兒假,就是實實在在的福利,溫暖著職工的整個家庭。立法之所以用倡導性條款,將決定權交給用人單位,就是讓用人單位能夠在綜合各種因素的基礎上自由發揮,不給企業增添強制性負擔。相信在不久的將來,有無共同育兒假,或將成為員工衡量單位福利的重要標準之一,成為單位吸引優秀人才的砝碼。

  共同育兒假入法,不由地讓人想到了曾經備受關注的“常回家看看”入法。“常回家看看”也是從地方立法開始試水,最終被納入國家立法之中。在司法實踐中,已有不少訴請“常回家看看”的案件獲得了法院支持。也許在不久的將來,隨著各方認識不斷提升、國家立法條件不斷成熟,共同育兒假也將被載入國家法律之中,成為全國普遍適用的法律條文。

  倡導性的共同育兒假入法,可以說開啟了保護婦女兒童權益的新篇章。之所以設定為倡導性條款,是因為實施起來困難還較多,尤其是用人單位的實際情況千差萬別,一刀切不太現實,倡導性條款也為以觀后效和總結提高留下了空間。期待總結完善,形成可全面推行的制度,讓全國每一個家庭都因此受益。

  企業要認同

  對于企業男性員工,特別是身處生產一線的男性員工來說,讓其享受到共同育兒假,應該還有很多工作要做。最為關鍵的是,需企業認同這一制度。有關部門必須制訂保障企業員工休假權的具體細則,督促企業認真落實帶薪休假條例,充分保障企業員工的休假自主權。



稿源: 法制日報   編輯: 王思思
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